車貸信貸屏東潮州車貸信貸階梯電價是進一步深化改革的重要任務房貸信貸貸怎麼貸款比較會過件
“不可否認，從短期來看，可能推動價格總水平上漲，但中長期來看，這將提升企業在資源品領域的生產和投資積極性，刺激供給，從而抑制中長期企業上遊原材料成本的上升，而且也將倒逼下遊企業升級轉型。”6月14日，國傢發改委就居民階梯電價召開新聞發佈會，稱目前除瞭西藏、新疆以外，29個省市區已經聽證結束，各地正在根據聽證會意見修改實施方案，6月中旬各地將陸續出臺實施方案，7月1日起全國全面施行。根據目前確定方案，居民階梯電價分為三檔，第一檔為基礎電量，要求覆蓋80%居民傢庭用電，保障這些傢庭用電價格不上漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的傢庭，每度電價上漲5分錢，第三檔則是剩下的5%用電量最高的傢庭，每度電價上調3毛錢。這把能源資源價格改革推向瞭輿論的風口浪尖。筆者註意到，資源性產品價格的調整在學界基本上已經形成共識。改革的最終目的是調整不合理的價格形成機制，使資源性產品的價格能夠真實地反映市場供求關系和資源稀缺程度。但是細心的人就會發現，目前進行的價格改革僅僅是從表面上進行調整，而非實質性的價格改革，也難以形成有效合理的價格機制，與價格形成機制改革存在著一定的差距。所以，在筆者看來，最關鍵的是對當前的價格形成機制進行系統的改革。中國自改革開放以來，不斷地探索價格體制改革，但是對具有公用屬性的價格體制，一直實施著計劃經濟時代的價格機制，缺乏有效的競爭，既造成資源產品的嚴重浪費，也給人們的生活帶來巨大的影響。隨著確立實施公用事業改革以來，已引進各種資本進入的競爭模式逐步在形成，與之配套的價格形成機制也逐步形成，不過，這個價格機制卻依然保留著傳統體制下的模式，使得價格對資源產品的真實走向無法反映出來，這也就促使中國繼續實施對以價格為基礎的資源產品價格進行改革。在筆者看來，引入市場競爭機制是有效形成合理價格的一個基本要求，這對於當前的資源產品市場來說是遠沒有達到的，所以說目前的價格改革還算不上是價格形成機制上的改革，而是在原有價格上進行的調整。眾所周知，水、電、氣、熱等都屬公用事業領域。值得註意的是，這種公用事業管理正在發生轉變，轉型民營化已經受到世界各國的熱捧。根據世界銀行的報告，世界各國對民營公用事業的管理有兩種類型：一種是機構能力強的國傢，對公用事業的管理一般采取限價的方法，這種方法的顯著特點就是既可明確獨立法規制定者的職責范圍，又可明確機構在制約武斷行為中的作用，一方面有利於激勵公用事業有效運營並鼓勵創新，另一方面又把大量處理權限交給瞭法規制定者。比如，美國采取的就是限價方法，由管理機構根據年通貨膨脹率減去調整系數，為公用事業規定瞭一個總的價格上限。英國則精心設計瞭一套制約和平衡機制，凡公用事業單位反對的決定，都要由壟斷和兼並委員會以及工商國務秘書予以澄清。另一種是機構能力弱的國傢，通常采取對公用事業私人投資者的管理承諾機制，從當前發達國傢的經驗來看，取得效果的一個主要因素就在於引入瞭競爭機制。相比而言，一直以來，中國的資源產品價格機制始終是處於一個絕對的壟斷局面，不論是公共壟斷機構還是私人壟斷服務部門，為追逐私利都會濫用其壟斷地位，減弱其對消費者的回應性，因而很難滿足公眾的適當需求。由此可見，實施新一輪價格改革本身已經是改革進一步深化的一項重要任務。當然，有人擔憂一旦大規模價格改革實施，勢必引起多種資源類產品價格大幅度漲價。而按常理，國內公共服務品漲價就會傳導到物價上來，進一步加劇物價上漲預期，推動國內物價上漲。不可否認，從短期來看，可能推動價格總水平上漲，但中長期來看，這將提升企業在資源品領域的生產和投資積極性，刺激供給，從而抑制中長期企業上遊原材料成本的上升，而且也將倒逼下遊企業升級轉型。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-18/142559327.html
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